周太彤副市长谈发挥行业协会作用

周太彤副市长谈发挥行业协会作用

　　最近，上海市副市长周太彤出席了上海市行业协会、市场中介发展改革座谈会，并作了重要讲话。

　　周太彤副市长高度评价了行业协会、市场中介在完善社会主义市场经济体制方面的重要作用。他强调，第一、规范和整顿市场经济秩序，需要行业协会、市场中介的参与和发挥作用。目前政府整治市场比较多的是采取行政手段．缺乏中间层次的帮手，即行业的自我约束。行业协会在规范和整顿市场经济秩序方面有着不可或缺、不可替代的功能和作用。政府可以通过行业协会来规范企业、管制企业、管理行业。大量的经济行为和经济秩序应建立在自我约束、行业约束、同行监督的基础上。第二，建立现代市场秩序，要求加强行业协会和市场中介等中间组织作用。所谓现代市场制度，就是不同于传统的、不同于一般的市场制度。现代市场制度要求市场应该是非常规范、有自律、有效率的，市场中的政府、企业、行业和社会组织应当各自有明确的定位，要求行业协会、市场中介相当发达、相当规范。第三，发展现代服务业，要求行业协会和市场中介有更大的发展。上海要大力发展现代服务业，现代服务业则包括了中介机构的发展。如知识产权的转移，版权的转移，商标的代理，保险金融的咨询代理等等都需要中介服务机构。第四，增强城市综合竞争力，也需要行业协会、市场中介发挥重要作用。上海目前正处于重要的战略机遇期，增强城市综合竞争力是我们未来发展的主线。陈良宇同志在市委报告中提出城市竞争力的四个方面：企业核心竞争力、国有经济的主导竞争力、区域经济的整体竞争力和城市综合竞争力，这四个竞争力是互相关联、互相促进的。行业协会是企业核心竞争力、国有经济的主导竞争力、城市综合竞争力非常重要的载体、抓手和生力军。行业要提高水准、水平、技术规范，仅靠单个企业之间的对话是不够的。一方面，产品的认证制度、技术标准由单个企业做成本较高；另一方面，针对国外对出口产品标准的变化，行业协会的成员应联合起来，积极应对非关税壁垒，同时进行必要的交涉。